第一章 总则
第一条 为规范长春工业大学化学与生命科学学院实验室人员安全准入管理,强化实验人员安全意识和风险防范能力,保障教学科研活动安全有序开展,依据国家有关法律法规、教育部高校实验室安全管理要求及学校相关制度,结合化学类实验室实际,制定本制度。
第二条 本制度适用于进入学校化学、化工、材料、环境及其他涉及化学实验活动的教学实验室、科研实验室、分析测试实验室、药品储存间及相关附属场所的所有人员,包括教师、实验技术人员、研究生、本科生、博士后、访问学者、临时工作人员、外来服务人员及其他访客。
第三条 实验室安全准入坚持“先培训、后考核、再准入 ”和“谁主管、谁负责,谁使用、谁负责 ”的原则。任何人员未经相应安全教育培训、考核合格并完成准入手续,不得独立开展实验操作或进入受控危险区域。
第四条 安全准入实行分级分类管理。实验室应根据场所风险等级、危险源种类、实验项目特点和人员岗位职责,确定相应的准入条件、培训内容、考核方式及授权范围。通用安全准入不能替代高风险实验、特种设备或特殊化学品操作所需的专项培训和资格要求。
第二章 管理职责
第五条 学校实验室安全主管职能部门按照职责分工,负责统筹指导实验室安全准入工作,制定或完善相关管理要求,组织或指导安全教育培训与考核,并对二级单位准入管理情况进行监督检查。
第六条 二级教学科研单位负责本单位实验室安全准入工作的组织实施,明确准入管理责任人,督促所属实验室建立人员准入档案,审核实验室准入要求及高风险实验专项准入安排。
第七条 实验室负责人是本实验室安全准入管理的直接责任人,主要职责包括:
(一)根据实验室危险源和实验活动制定具体准入条件及操作权限;
(二)核实拟进入人员身份、培训考核情况和实验操作能力;
(三)组织实验室级安全教育、现场风险告知和必要的实操培训;
(四)对人员开展实验操作授权,明确可进入区域、可使用设备及可开展的实验项目;
(五)定期复核准入人员名单和授权情况,对离组、转岗、长期离校或违规人员及时调整权限;
(六)做好准入记录、培训记录、考核结果和授权材料的归档。
第八条 实验室安全员协助负责人开展准入材料核验、人员登记、培训组织、考试记录、门禁权限核对和档案管理。指导教师或项目负责人应对所指导人员的实验活动和现场安全行为承担相应管理责任。
第九条 进入实验室的人员应如实提供准入所需信息,主动参加培训和考核,遵守实验室管理规定及操作规程,不得冒用他人身份、借用门禁权限或擅自开展未获授权的实验活动。
第三章 准入对象与基本条件
第十条 所有拟进入实验室开展教学、科研、测试、维修、保洁、检查或其他活动的人员,均应接受与其活动内容相适应的安全告知和管理。需要接触化学品、操作仪器设备或进入危险源区域的人员,应完成相应层级的培训和考核。
第十一条 实验人员取得实验室准入资格,应至少满足以下条件:
(一)了解国家及学校有关实验室安全管理规定,知悉实验室安全责任和行为规范;
(二)完成学校或二级单位组织的通用实验室安全教育培训,并通过相应考核;
(三)完成所在实验室组织的实验室级安全培训,熟悉主要危险源、风险点、应急设施位置及疏散路线;
(四)掌握拟开展实验所涉及化学品、仪器设备和实验工艺的基本危险性及防护要求;
(五)按实验需要配备并能够正确使用个人防护用品;
(六)完成实验室登记、风险告知和必要的操作授权手续。
第十二条 对未成年人、无完全民事行为能力人员或其他不适宜独立开展实验操作的人员,应根据法律法规和学校规定采取特别管理措施,不得安排其独立从事具有危险性的实验活动。
第十三条 外来人员因设备维修、设施检查、施工、参观或合作研究等原因进入实验室,应经实验室负责人或授权人员同意,履行登记手续,接受必要的安全告知,并由本实验室人员陪
同。外来人员不得擅自操作实验设备或接触危险化学品。
第四章 安全教育培训与考核
第十四条 安全准入培训实行校级、院级(或二级单位级)、实验室级相结合的方式。各层级培训内容应相互衔接,避免仅以完成线上学习代替必要的现场培训和实操指导。
第十五条 通用安全培训内容主要包括:实验室安全法律法规和管理制度、实验室安全责任体系、常见事故案例、消防与用电安全、化学品基本安全知识、危险废弃物分类管理、个人防
护、应急疏散和事故报告等。
第十六条 化学类实验室专项培训内容应结合实际危险源确定,至少包括:化学品标签和安全技术说明书(SDS)识读、试剂相容性与分类储存、易燃易爆及有毒有害物质风险、酸碱腐蚀和化学灼伤防护、通风橱使用、气瓶安全、加热及压力操作风险、危险废弃物收集和泄漏应急处置等。
第十七条 培训可采用集中授课、线上学习、现场讲解、案例警示、操作示范和应急演练等形式。对通风橱、离心机、烘箱、马弗炉、气瓶、压力设备及其他具有特殊风险的设备或操作,应安排针对性的现场培训。
第十八条 培训结束后应组织考核。考核可采用线上或纸面考试、现场提问、实操考核等方式。考核内容应覆盖人员实际承担的实验任务和主要风险。考核不合格者应补训并重新考核,未通过考核前不得取得相应准入权限。
第十九条 考核结果应真实记录,至少包括人员姓名、所属单位或课题组、培训时间、培训内容、考核方式、考核结果、培训组织人及必要的签字确认。
第五章 准入申请、审核与授权
第二十条 实验室应建立人员准入流程。拟进入人员应向实验室负责人或指定管理人员提出申请,说明进入目的、拟开展的实验活动、拟使用的仪器设备及可能接触的危险源,并按要求提交培训考核证明或相关资格材料。
第二十一条 实验室负责人或授权人员应核查申请人的培训考核情况、实验任务和风险控制条件。对需要专项培训或操作资格的,应确认其已完成相应培训并具备必要能力;对不具备条件的,应暂缓或拒绝准入。
第二十二条 准入审核通过后,实验室应根据实际需要授予相应权限,并明确授权范围。权限可包括:
(一)一般区域进入权限;
(二)特定实验区域或危险源区域进入权限;
(三)特定仪器设备使用权限;
(四)特定实验项目或操作环节的开展权限;
(五)在指导教师或指定人员现场指导下开展实验的权限。
第二十三条 对首次进入实验室的学生或新入组人员,应安排熟悉实验室环境、消防与应急设施、危险源分布、疏散通道和基本操作规范。未经指导人员确认,不得独立开展实验。
第二十四条 对涉及剧毒、易制毒、易制爆等依法实行特殊管理的化学品,以及高压、高
温、真空、易燃易爆反应、特种设备等高风险实验活动,应在通用准入基础上落实专项审批、专项培训、操作授权和必要的现场监护。法律法规或学校制度要求持证上岗的,应取得相应有效资格证书。
第二十五条 准入权限不得转让、出借或由他人代为使用。实验人员不得擅自进入未获授权的实验区域,不得使用未获授权的仪器设备,不得擅自开展超出风险评估或批准范围的实验。
第六章 准入动态管理
第二十六条 实验室应建立准入人员名册和动态管理台账,及时记录人员新增、离组、转
岗、毕业、离校及权限调整情况。人员离开实验室或不再承担相关实验任务时,应及时注销或调整门禁和设备使用权限。
第二十七条 出现下列情形之一的,应重新接受相关培训、考核或准入审核:
(一)实验室危险源、实验工艺或主要设备发生明显变化;
(二)人员岗位、实验任务或操作内容发生变化;
(三)新增高风险实验项目或进入新的危险源区域;
(四)安全培训或专项资格已超过规定有效期;
(五)发生违规操作、险情或事故,经评估需要重新培训;
(六)长期未进入实验室开展实验,实验室认为有必要重新确认其安全能力。
第二十八条 实验室应定期复核准入人员名单和权限,确保人员身份、培训记录、授权范围与实际情况一致。对违反安全规定、拒不接受管理或存在明显不安全行为的人员,可暂停或取消其准入权限;完成整改和重新考核后,视情况恢复权限。
第二十九条 门禁系统、设备预约系统或实验室登记系统如用于准入管理,应落实账号实名制和权限分级管理。不得通过共用账号、借用门禁卡或其他方式规避准入审核。
第七章 监督检查与责任
第三十条 二级单位应定期检查所属实验室安全准入工作,重点检查准入制度是否建立、培训考核是否落实、人员名单是否准确、授权范围是否合理、外来人员是否登记陪同以及专项操作人员是否具备相应资格。
第三十一条 实验室应妥善保存准入申请、培训签到、考试成绩、实操考核、风险告知、授权记录、人员名册和权限变更等资料,确保记录真实、完整、可追溯。保存期限按照学校档案管理要求执行。
第三十二条 对未按规定开展安全培训和准入管理、允许未经准入人员开展实验、违规授予或出借操作权限等行为,学校或二级单位可责令整改,并依据学校有关规定追究相关责任。因违反准入要求造成事故或严重后果的,依规依纪依法处理。
第八章 附则
第三十三条 本制度未尽事宜,按照国家法律法规、教育部有关规定及长春工业大学现行实验室安全管理制度执行;本制度与上级规定不一致的,以上级规定为准。
第三十四条 本制度由实验室所属二级单位负责解释,并根据学校管理要求和实验室实际情况适时修订。
第三十五条 本制度经相关单位审定后实施。
附:实验室安全准入流程及记录要点
一、建议准入流程
人员提出申请 → 完成校级/二级单位通用安全培训 → 通过通用安全考核 → 接受实验室级安全教育和风险告知 → 完成专项培训及实操考核(如适用) → 实验室负责人审核 → 明确区域、设备和项目权限 → 登记建档并按需开通门禁权限。
二、建议准入档案内容
1. 人员基本信息:姓名、学号或工号、所属单位/课题组、联系方式、指导教师或项目负责人。
2. 培训信息:培训层级、培训日期、培训内容、培训组织人、签到记录及培训材料。
3. 考核信息:考核方式、成绩或结果、补训补考记录、实操考核情况。
4. 风险告知:实验室主要危险源、拟开展实验、个人防护要求、应急设施位置及本人确认记录。
5. 授权信息:允许进入的区域、允许使用的设备、允许开展的实验项目、授权人及授权日期。
6. 动态变更:权限调整、暂停或取消准入、离组注销及重新准入记录。
三、准入管理提示
1. 通用安全考试合格不等于自动获得所有实验室、设备或危险化学品操作权限。
2. 进入实验室参观、检查、维修或施工的人员,应按活动风险接受相应安全告知,并由实验室安排陪同。
3. 涉及特殊危险源的实验,应在实验室风险评估基础上确定专项准入要求,不得仅凭签署安全承诺书代替培训和能力确认。
编制依据及使用说明
一、主要编制依据
1. 教育部办公厅《关于印发〈高等学校实验室安全规范〉的通知》(教科信厅函〔2023〕5号)。
2. 教育部《关于印发〈高等学校实验室安全分级分类管理办法(试行)〉的通知》(教科信〔2024〕4 号)。
3. 长春工业大学公开的实验室安全管理相关制度及学校现行管理要求。
二、使用说明
1. 本文件为化学类实验室安全准入管理制度建议稿,并非长春工业大学正式发布文件。正式实施前,应由实验室所属二级单位结合学校现行制度、准入系统和管理职责审核修订。
2. 文中培训层级、审批主体、准入有效期和档案保存期限等,未擅自设定学校统一数值;正式使用时应根据学校现行规定明确。
3. 本制度不能替代特种设备、特殊化学品及其他依法需要专项培训或持证上岗的管理要求。
参考网页:
. 教育部《高等学校实验室安全规范》:
https://www.moe.gov.cn/srcsite/A16/moe_784/202302/t20230220_1045998.html
. 教育部《高等学校实验室安全分级分类管理办法(试行)》:
https://www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s7062/202404/t20240419_1126415.html
. 长春工业大学资产管理处:https://zcglc.ccut.edu.cn/index.htm